浪潮“业务中台+数据后台”(可以媲美阿里业务+数据双中台)
1998年1月,“数字地球”的理念首次被提出。之后,“数字国家”、“数字政府”、“数字城市”等概念相继出现。
数字政府的概念则诞生于聪明城市之后,是数字中国大背景下,政府行业数字化转型的很终表现形式。数字政府,是促进政府改革、社会创新发展的牵引力,也是建设数字中国的重要推动力。
我国在推动治理型政府向服务型政府进行转变,这其中的 关键就是政府的数字化。事实上,在过去政府行业信息化走过的30年历程中,在电子政务、聪明政务,政务云等几个阶段,进行了大量的基础设施建设和信息化服务建设。
但随着新技术的层出不穷,云计算、大数据、5G、人工智能等技术正推动整个社会的智能化发展,过去几个阶段建设的数字孤岛,显然已经不能满足数据互通互联的智能化应用,数字政府的建设也是迫在眉睫。
8月25日,在2021智博会系列峰会—“浪潮云数字政府高峰论坛”上,浪潮集团兼CEO孙丕恕,对数字政府的建设提出了全面的解读,从数字政府6个“1”的方法论,再到“业务流程再造”,为数字政府给出了全新的路线图。
6个“1”是建设数字政府的方法论
首先,过去对数字政府的建设,主要源自政务云和电子政务,相对缺乏一个全局性的方法论。那么孙丕恕提出了数字政府建设的“6个1”,即“一朵云(云计算)、一个数(大数据)、一个网(一网通办)、一个口(城市服务门户)、一个运营商(聪明城市运营商)、一个生态(智能产业生态)”,通过布局“云+数”一体化架构,提升平台能力、数据能力和服务能力,为政府和企业数字化转型建设提供支撑。
其次,数字政府的定位,是以新一代信息技术为支撑,重塑政务信息化治理架构、业务架构、技术架构,通过构建大数据驱动的政务新机制,来优化调整政府内部的组织架构、运作程序和治理服务,并形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式。
孙丕恕认为,“数据是数字政府的基础。但数据并不等于数字化,如何通过云平台治理数据和善用数据,这是建设政府行业的数字化是一个 关键。”
第三,过去的政务信息化、电子政务的建设主要是头疼医头,脚疼医脚。缺乏对数字政府的整体流程的通盘定位。而浪潮则认为:数字政府 关键在流程再造。
所以,针对数字政府6个“1”中的“一网通办”,浪潮认为其是数据共享的目的,而流程再造则是其核心。同时,浪潮提出了流程再造的“四通”模式,即“组织通、流程通、数据通、一手通”。具体而言,“组织通”是指要明确牵头部门,统筹协调推动;“流程通”是指实现业务流程优化与再造,要果断废止不合时宜的规定;“数据通”是指要打通政府数据,支撑流程再造落地;很后“一手通”则是实现一部手机即可实现办事通。
第四,政府向服务转型的 关键是模式创新,也就是说数字政府需要一个运营模式的路径来进行建设。浪潮应该是业界前期提出向云服务、大数据、聪明城市新三大运营商转型的企业。
对数字政务的运营服务,浪潮也提出“资本+技术”的本地化运营模式,以城市为“营盘”,按照“规划、投资、建设、运营”四部曲推进云服务运营、大数据运营和聪明城市运营,拉动当地的数字产业化和产业数字化,让数字经济的成果能够得到广泛共享。
从6个“1”的一体架构,到数据基础的聚焦,再到流程再造的核心塑造,很后以运营服务作为落地结果,浪潮用这样这一套方法论,将数字政府的完整生命周期做了完美的诠释。
业务中台能为数字政府带来什么启示?
在本次高峰论坛上,浪潮云正式发布了GOP平台,它创新了传统信息架构,将技术、数据、业务融合,并基于政务服务业务构造知识引擎对“数据”进行深度加工,以产生新业态主动服务社会需求。我们很简单从GOP平台的身上看到中台的影子。
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